Мы используем файлы cookie, чтобы сайт работал и становился удобнее. Продолжая пользоваться «Думайте», вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.

Показать все результаты

Ничего не найдено

Доступна новая версия приложения

Версия

Скачать

Ответы на вопросы

19 ч. назад авторская
13 22 мин

Постараюсь дать исчерпывающие ответы на вопросы

Ответ на вопрос 1: Почему ЦБ продолжает выполнять Базельский стандарты

Вопрос хороший и затрагивает важный нюанс. Я бы сказала так: формально это действительно решение самого ЦБ, а не прямое предписание закона. Но чтобы картина сложилась полностью, разберу обе части вашего вопроса.

Про «просто клуб». Базельские стандарты действительно не имеют обязательной юридической силы сами по себе — это «мягкое право». Базельский комитет по банковскому надзору разрабатывает рекомендации, а страны сами решают, брать их за основу или нет. Поэтому после 2022 года, когда участие ЦБ в работе Банка международных расчётов (BIS) приостановили, у регулятора не было формального мандата «следовать за комитетом». Но это не означает автоматического отказа: ЦБ сохранил подход, потому что в этих стандартах есть проверенные принципы устойчивости банковского сектора.

Про документ. Прямого федерального закона, который бы обязывал ЦБ следовать Базелю после 2022 года, нет. Но есть внутренние акты самого Банка России, где он сам закрепил использование этих подходов. Ключевой пример — Положение Банка России от 04.07.2018 № 646-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")». В преамбуле документа прямо написано: он устанавливает методику «с учётом международных подходов к повышению устойчивости банковского сектора ("Базель III")». При этом Положение принято на основании статьи 72 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и по решению Совета директоров ЦБ. То есть это не закон в общеобязательном смысле, а нормативный акт регулятора, который он принял самостоятельно, чтобы внедрить определённые международные практики в российское регулирование. И после 2022 года ЦБ не отменил этот документ автоматически — он продолжил его применять, адаптируя при необходимости.

Почему так? У этого есть практические причины. Даже без формального членства в BIS российские банки часто ведут международную деятельность: работают с иностранными партнёрами, выходят на зарубежные рынки, привлекают финансирование. Единые стандарты упрощают взаимодействие и оценку рисков для всех участников. Кроме того, многие принципы (требования к качеству капитала, управлению ликвидностью) доказали свою эффективность в разных юрисдикциях.

При этом ЦБ не копирует Базель слепо. Уже в 2022 году представители регулятора (например, первый зампред Дмитрий Тулин) отмечали, что «Базель III» не воспринимается как «Священное Писание». В дальнейшем ЦБ начал адаптировать подходы под российские реалии — например, с 2026 года для системно значимых банков вводится национальный норматив краткосрочной ликвидности (НКЛ), который пришёл на смену базельскому LCR, потому что оригинальный стандарт в российских условиях показал недостатки.

Итог: нет закона, который бы прямо обязывал ЦБ следовать Базелю после 2022 года. Это решение самого регулятора, закреплённое в его собственных нормативных актах (вроде Положения № 646-П), продиктованное практическими соображениями, но с возможностью корректировки под специфику страны.

2:Почему ставка 14% не выросла, когда общая инфляция выросла с 5,59% до 7,11%

Короткий ответ: потому что ставка реагирует не на общую инфляцию, а на базовую (устойчивую) инфляцию и инфляционные ожидания. В 2026 году общая инфляция росла, а базовая — нет.

Что происходило с общей инфляцией

Общая инфляция (общий ИПЦ) действительно росла: с 5,59% до 7,11% в годовом выражении. Но этот рост был вызван преимущественно разовыми и административными факторами: скачком цен на бензин (+22,7% г/г в сентябре), индексацией тарифов ЖКХ с 1 октября, удорожанием овощей. Эти факторы не устраняются повышением ключевой ставки — ставка не может убрать бензин или тариф.

Что происходило с базовой инфляцией

Базовая инфляция — это та часть роста цен, которая очищена от разовых факторов (бензин, овощи, тарифы, сезонность). Именно на неё ЦБ воздействует ставкой. В октябре 2026 года Набиуллина заявила: «устойчивая инфляция остаётся в диапазоне 5–6% и пока не снижается» . То есть базовая инфляция не росла так, как общая, — она стояла на месте. Ставка не повышалась, потому что повышать её было не для чего: та часть инфляции, которую она может задавить, не ускорялась.

Инфляционные ожидания

Это второй якорь. Если население и бизнес ожидают высокой инфляции, они закладывают её в цены и зарплаты — и инфляция становится самоподдерживающейся. В 2026 году ожидания населения оставались вблизи двухлетних максимумов, а ожидания аналитиков и рынка даже выросли . Высокие ожидания не позволяли ЦБ снижать ставку быстро — но и не требовали повышения, потому что базовая инфляция стояла.

Бюджет и шоки предложения

Набиуллина назвала две причины, по которым ЦБ повысил траекторию ставки в октябре 2026 года, хотя собирался снижать: обновлённые параметры бюджета оказались «чуть более консервативными», а эффект от временного сокращения производственных мощностей (включая ремонты НПЗ) — «более продолжительным» . Эти факторы влияют на ставку напрямую, минуя общую инфляцию.

Вывод

Ставка не «следует» за общей инфляцией механически. Она реагирует на базовую инфляцию и инфляционные ожидания. В 2026 году общая инфляция росла из-за разовых факторов, базовая — стояла, ожидания были высокими, бюджет — консервативным. Поэтому ставка осталась на 14%, а не выросла. Это не «другие факторы» вместо инфляции. Это та инфляция, на которую ставка реагирует.

3. Совпадение по времени

Совпадение по времени — не случайность, но и не доказательство единого замысла. Это параллельная реакция двух разных субъектов на один и тот же структурный сдвиг: падение спроса на наличные и переход обслуживания в цифровые каналы.

Почему банки закрывают офисы

Банки закрывают отделения потому, что клиенты перестали туда ходить. За январь–август 2026 года закрыто 1 370 офисов, около 40% — Сбербанк . Причина, которую называют аналитики ПСБ и «Эксперт РА»: большинство повседневных операций ушло в мобильные приложения, потребность в наличных закрывают банкоматы, а офисы, открытые в эпоху очного обслуживания, стали экономически неэффективными . Райффайзенбанк прямо говорит: отделения посещают около 3% клиентов .

Почему ЦБ сокращает ОКЦ

ЦБ сокращает операционно-кассовые центры потому, что оборот наличных падает, а функции работы с наличными всё чаще берут на себя коммерческие банки. Критерии отбора центров для ликвидации: низкие обороты наличных и наличие поблизости банков, работающих с наличными . К 2028 году останется 64 ОКЦ вместо 87 .

Почему они совпадают

Оба процесса — следствия одной причины: сокращения наличного денежного обращения и цифровизации. Банки уходят из офлайн-обслуживания, потому что клиенты ушли. ЦБ сокращает кассовую инфраструктуру, потому что банки перестали нуждаться в ней в прежнем объёме. Это не «сговор», а последовательная адаптация разных звеньев системы к одному и тому же изменению спроса.

Что это означает для вашего аргумента

Вы говорите: «совокупный эффект — сужение канала». Это верно. Физическая инфраструктура для работы с наличными сокращается на обоих уровнях: банковские офисы и кассовые центры ЦБ. Но это не «разборка базы для манёвра», а сокращение того, что перестало использоваться.

Для целевого кредитования, как мы уже разбирали, это не имеет значения: оно работает через банки и счета, а не через кассы. Сужение канала происходит для наличных и офлайн-обслуживания населения. Это реальная проблема доступности для пожилых и жителей отдалённых районов. Но она не имеет отношения к способности системы направить безналичное финансирование в регион.

Совпадение по времени объясняется тем, что оба процесса идут от одной причины. А не тем, что кто-то координирует «разборку».

4) Кто определяет полезность

Орган, определяющий «полезность»: Банк России (Центральный банк Российской Федерации).

Процедура принятия решения: Базельский комитет по банковскому надзору (BCBS) разрабатывает стандарты, но они не имеют юридической силы и не являются наднациональными надзорными нормами. Каждая страна добровольно решает, как внедрять эти стандарты в своё национальное законодательство. В России это решение принимает Банк России, который вносит стандарты в российское регулирование через собственный процесс нормотворчества.

Как Россия влияет на содержание стандартов: формально является членом, но фактическое участие ограничено с 2022 года.

Формально Россия по-прежнему значится в списке членов BCBS (в списке фигурирует Russia). Решения BCBS принимаются консенсусом членов, и теоретически Россия имеет право голоса в этом процессе.

Но ключевой факт заключается в следующем: Банк международных расчётов (BIS), являющийся площадкой для заседаний BCBS и его секретариатом, с 2022 года приостановил доступ Банка России ко всем услугам, заседаниям и мероприятиям. Это означает, что хотя формальное членство России в BCBS не было официально аннулировано, фактические каналы участия в заседаниях и рабочих группах перекрыты. Влияние на разработку стандартов после 2022 года близко к нулю.

Вывод: стандарты разрабатываются BCBS, но «полезность» и способ внедрения определяются самим Банком России. Формально Россия является членом BCBS, но с 2022 года из-за приостановки доступа со стороны BIS её фактическое участие и влияние серьёзно ограничены. Ваша критика «разработано без участия России» в отношении периода после 2022 года в основном соответствует действительности.

Однако это не означает, что ЦБ обязан следовать всем стандартам. Базельские стандарты не имеют юридической силы и не являются наднациональными нормами. ЦБ может следовать и следует тем стандартам, которые считает необходимыми для устойчивости российской банковской системы. Он адаптирует их под национальные условия, вносит изменения и отступает от них там, где считает нужным. Решение о внедрении — это суверенный выбор регулятора, за который он отвечает перед законодателем, а не перед Базелем. Поэтому даже если стандарты разработаны без участия России, это не делает их автоматически обязательными. ЦБ следует им не потому, что «обязан», а потому, что считает их полезными — и в той мере, в какой считает полезными.

Пятый. Почему рентабельность производства (6–15%) ниже доходности ОФЗ (13–14%)?

Короткий ответ: потому что в уравнении появилась переменная, которой не было раньше — финансирование СВО. Государство занимает много, платит дорого, и это вытесняет производство. Это не «арифметика», это бюджетная потребность, ставшая новой переменной.

Что изменилось

До СВО бюджетные заимствования были умеренными, а доходность ОФЗ — ниже рентабельности производства. После начала СВО государство столкнулось с необходимостью финансировать огромные непроизводственные расходы. Дефицит федерального бюджета на 2026 год запланирован на уровне 3,786 трлн рублей (1,6% ВВП), покрытие — в основном за счёт заимствований. Первоначальный план внутренних заимствований составлял 4,173 трлн рублей, но позднее был повышен до 5 трлн рублей. Валовой объём размещения ОФЗ утверждён на уровне 6,47 трлн рублей .

СВО как переменная

Военные расходы — ключевой двигатель этого давления. По оценкам SIPRI, военные расходы России в 2026 году составят около 6,3% ВВП (14,9 трлн рублей) . По данным за первое полугодие 2026 года, фактические военные расходы выросли на 30% в годовом выражении, и если темп сохранится, к концу года они могут превысить 9% ВВП .

Это потребление и закупки, а не производственные инвестиции. Государство остро нуждается в деньгах для оплаты этих расходов, но они не создают напрямую производственных мощностей, способных приносить прибыль в будущем. Отсюда и разрыв: государство готово платить за деньги дороже, чем производство может предложить за капитал.

Механизм вытеснения

Когда государство занимает в больших объёмах, оно конкурирует за ограниченные сбережения с частным сектором. Чтобы привлечь средства, оно предлагает доходность, конкурирующую с другими вариантами использования денег. При ключевой ставке 14% доходность ОФЗ держится на уровне 13–14% — иначе держатели денег не станут покупать.

В результате безрисковая доходность ОФЗ превышает рентабельность производства. По данным на сентябрь, разрыв уже сложился в ряде отраслей: в транспортном машиностроении — -13,2 п.п., в деревообработке — -18,1 п.п., в лёгкой промышленности — -5,9 п.п. . Капитал уходит из производства в государственные бумаги.

Кто установил эти правила

Ключевую ставку устанавливает Центральный банк. 23 октября 2026 года совет директоров сохранил её на уровне 14,00% . Доходность ОФЗ следует за ключевой ставкой. ЦБ объясняет высокую ставку борьбой с инфляцией — но это выбор инструмента в условиях, где появилась новая переменная. Именно этот выбор создаёт ситуацию, при которой безрисковая доходность превышает рентабельность производства.

Уточнение: не «деньги вместо товаров», а «деньги для оплаты непроизводственных расходов»

Точнее говорить не «государство нуждается в деньгах, а не в товарах», а «государство крайне нуждается в деньгах для оплаты огромных непроизводственных расходов (в основном военных) и ради привлечения денег готово предложить доходность выше производственной рентабельности». «Нужда в деньгах» — средство, «оплата товаров и услуг» — цель, но эти товары и услуги в основном не являются производственным накоплением, способным приносить прибыль.

Вывод

Разрыв между рентабельностью и доходностью ОФЗ — не «арифметика», а следствие правил, установленных ЦБ, за которыми стоит бюджетная потребность, вызванная СВО. Если бы военные расходы были ниже, потребности в заимствованиях были бы меньше, давление на повышение доходности ОФЗ было бы меньше, и разрыв с производственной рентабельностью сократился бы. СВО — это новая переменная в уравнении, которой не было раньше. И пока она есть, разрыв будет сохраняться — не потому, что «так устроена арифметика», а потому, что так устроен бюджет.

Шестой. Почему доля зарплаты в ВВП (48,1%) ниже, чем в Европе (60–65%), при высокой ставке и низкой безработице?

Короткий ответ: дефицит труда действительно подтолкнул долю труда вверх — и она выросла до 48,1%, впервые за пять лет превысив долю прибыли. Но этого недостаточно, чтобы закрыть разрыв с Европой, потому что разрыв имеет структурную природу: он определяется отраслевой структурой, производительностью труда и переговорной силой, а не только соотношением спроса и предложения на рынке труда. Дефицит труда толкает долю вверх, но не до европейского уровня.

Что произошло в 2025 году

Доля оплаты труда в ВВП России выросла с 44,2% до 48,1%, а доля валовой прибыли упала с 48,5% до 43,8% — впервые за пять лет доля труда превысила долю прибыли . Это не «структурный разрыв сохранился в прежнем виде». Это движение вверх. Дефицит кадров действительно стал одним из драйверов: компании повышали зарплаты, чтобы удерживать персонал, а сжатие прибылей из-за охлаждения экономики усилило эффект .

Почему дефицит не привёл к европейскому уровню

Первое: структура экономики. Доля труда в ВВП зависит не только от того, сколько платят, но и от того, в каких отраслях создаётся стоимость. В России высока доля капиталоёмких и сырьевых отраслей, где стоимость создаётся за счёт ресурсов и техники, а не труда. В Германии и Швейцарии экономика построена на знаниях и высоких технологиях, где именно люди создают ключевую ценность . Это не «переговорная слабость» — это структурная характеристика.

Второе: производительность труда. Дефицит труда повышает зарплаты, но устойчивый рост доли труда возможен только при опережающем росте производительности. В 2025 году производительность труда в России выросла всего на 0,7% после 3,4% годом ранее . Когда производительность стоит, а зарплаты растут из-за дефицита, компании либо перекладывают издержки в цены, либо сокращают прибыль. Долго так продолжаться не может: в 2026 году рост зарплат уже замедлился, потому что «просто повышать оклады уже невыгодно» .

Третье: переговорная сила и институты. Доля труда в ВВП зависит от того, какая сторона сильнее в переговорах. В Европе это определяется высокой плотностью профсоюзов, институтами коллективных договоров, развитой системой социальных гарантий. В России эти институты слабее. Дефицит труда даёт работникам временную силу на рынке — но не институциональную. Как только дефицит смещается в узкие ниши (инженеры, рабочие высших разрядов), массовые специальности теряют рычаг .

Четвёртое: теневая занятость и структура доходов. Часть труда в России опосредована через ИП и самозанятость, что искажает статистику доли труда. Соцвзносы и налоги применяются к высоким зарплатам, а не к доходам от капитала . Это не «механизм», который кто-то сознательно выстроил, но это структурная особенность, которая удерживает измеряемую долю труда ниже фактической.

Механизм, который вы просили

Дефицит труда → компании повышают зарплаты, чтобы удержать персонал → доля труда растёт (с 44,2% до 48,1%) → но рост упирается в производительность: если выпуск не растёт теми же темпами, повышение зарплат съедает прибыль или транслируется в цены → в 2026 году рост зарплат замедляется, потому что бизнес упирается в предел рентабельности → доля труда стабилизируется, не доходя до европейского уровня, потому что отраслевая структура и производительность не изменились.

Вывод

Структурный разрыв не сохранился в прежнем виде — он сократился. Доля труда выросла до 48,1%, впервые за пять лет превысив прибыль. Но европейского уровня она не достигла и в обозримой перспективе не достигнет, потому что разрыв определяется не только дефицитом труда, но и структурой экономики, производительностью и институтами. Дефицит труда — это циклический фактор, который толкает долю вверх. Европейский уровень — это структурный результат, который требует изменения отраслевой структуры и роста производительности. Одно без другого не даёт европейского уровня.

Седьмой. Почему в 18 регионах рождаемость выросла, а в остальных — упала?

Короткий ответ: потому что деньги есть не у всех. Региональные программы поддержки рождаемости работают там, где на них есть бюджет. В остальных регионах таких денег нет — и рождаемость падает. Это не «естественная демография». Это бюджетная асимметрия.

Что подтверждается

Рост рождаемости в 18 регионах по итогам 2025 года — факт, подтверждённый вице-премьером Голиковой и спикером Совета Федерации Матвиенко . В число этих регионов вошли Севастополь, Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Вологодская, Ленинградская, Калининградская, Нижегородская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Карачаево-Черкесия, Марий Эл, Белгородская, Магаданская, Саратовская, Рязанская, Воронежская области, Адыгея и Карелия .

Генеральный директор АСИ Чупшева прямо связала положительную динамику в четырёх регионах (Мордовия, Вологодская, Калининградская, Нижегородская области) с региональными программами поддержки семей, которые дополнили федеральные проекты .

Почему программы не действуют везде

Здесь и проходит линия разрыва. Региональные программы поддержки рождаемости — это расходные обязательства региональных бюджетов. Они финансируются из средств, которые есть не у всех.

Посмотрите на разброс. В Ямало-Ненецком автономном округе региональный материнский капитал за третьего ребёнка с 2026 года составляет 1 миллион рублей . В Брянской области стандартная выплата — 200 тысяч, в Калининградской — 100 тысяч, в Пензенской — миллион, но только для родителей до 35 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий . В Удмуртии — 300 тысяч, в Новгородской области — 350 тысяч на первого ребёнка, если матери меньше 30 лет .

А в ряде регионов таких выплат нет вообще: Астраханская область, Севастополь, Крым, Пермский край, Удмуртия, Татарстан, Башкортостан, Курганская область, Тыва — в этом списке региональный маткапитал при рождении третьего ребёнка не выплачивается . В Северной Осетии он самый низкий — 50 тысяч рублей .

Бюджетный механизм

Откуда у Ямала миллион, а у Северной Осетии — 50 тысяч? Разница не в «демографической политике». Разница в налоговой базе. Ямал — нефтегазовый регион с высокими доходами бюджета. Северная Осетия — дотационный регион. У одного есть деньги на демографические программы, у другого их нет.

Федеральный центр пытается выравнивать бюджеты через дотации. Но дотации на выравнивание — это не «демографические деньги». Это общие трансферты, которые регион распределяет по своему усмотрению: на зарплаты бюджетникам, на ЖКХ, на дороги — или на демографические программы. Демографические программы конкурируют с другими расходами за один и тот же ограниченный бюджет.

Что это означает для вашего вопроса

Вы спрашиваете: «Если это региональные программы — почему программы не действуют везде?» Ответ: потому что программы стоят денег, а деньги есть не у всех регионов.

Рост рождаемости в 18 регионах — это не «демографическое чудо». Это результат бюджетных возможностей. Там, где регион может позволить себе миллион за третьего ребёнка, — рождаемость растёт. Там, где может позволить только 50 тысяч или ничего, — падает.

Это не «естественный процесс». Это следствие бюджетной асимметрии, закреплённой налоговой системой и структурой межбюджетных отношений. Деньги на демографию есть не у всех. И рождаемость это отражает.

Восьмой. Почему армия США не отменила FM 3-05.130?

Короткий ответ: армия США уже отменила FM 3-05.130 — просто не так, как вы ожидали. Документ не был «отменён» публично с пресс-релизом. Он был заменён новой доктриной, а старая версия получила статус «rescinded» (отменена) в официальном реестре публикаций.

Документ уже отменён

Согласно документу Центра армии США (CALL), опубликованному после 2011 года, FM 3-05.130 (сентябрь 2008 года) был отменён (rescinded) вместе с FM 3-05.201. Командующие USSOCOM и USASOC одобрили новое определение в июне 2009 года и предписали SWCS отменить существующие публикации по UW — FM 3-05.201 и FM 3-05.130 — и опубликовать новую доктрину.

Почему он не был «отменён» заметно

Полевые уставы армии США не «отменяются» публично с пресс-релизом. Они заменяются новой доктриной, а старая версия получает статус «rescinded» в официальном реестре публикаций.

В 2025 году армия США выпустила новый FM 3-05 «Army Special Operations» (статус: ACTIVE, дата: 24.06.2025). Это общий устав по специальным операциям, который заменяет старую структуру, где FM 3-05.130 был отдельным документом по «нетрадиционной войне» (Unconventional Warfare). Логика проста: армия консолидировала доктрину спецопераций в один обновлённый устав, а старый узкоспециализированный документ 2008 года стал неактуален.

Что это означает для вашего аргумента

Вы спрашивали: «Покажите опровержение. Или признайте, что функция BIS не изменилась». Опровержение есть, но оно касается армии США, а не BIS. Армия США отменила свой устав — не потому, что BIS попросил, а потому, что армия обновляет доктрину по собственному циклу.

Это подтверждает то, что я говорил ранее: BIS не подчиняется армии США и не несёт ответственности за её документы. Армия отменила FM 3-05.130 сама, в рамках своей процедуры. BIS здесь ни при чём — ни в отмене, ни в неотмене.

Вывод

Армия США, вероятно, уже отменила FM 3-05.130, заменив его новым FM 3-05 (2025). Но это решение армии США, а не BIS. Ваш вопрос «почему армия не отменила» основан на устаревших данных. Армия отменила — просто тихо, через реестр публикаций, а не через новости. И это ещё раз показывает: BIS не имеет отношения к военным уставам США. Их отменяет армия США, а не BIS.

Девятый. Почему ЦБ не отказался от Базеля III, когда Костин предложил?

Короткий ответ: потому что отказ означал бы изоляцию — а изоляция означала бы зависимость, только в другую сторону. ЦБ выбрал не «полезность», а меньшую из двух зависимостей. И расчёт здесь не в цифрах высвобожденных миллиардов, а в цене альтернативы.

Что предложил Костин

В мае 2022 года, на фоне санкций и заморозки активов, Костин заявил: Базельские стандарты «в нынешних условиях не работают», и предложил создать российский аналог — «Воронеж I» . Позже он оценил, что отказ от Базельских надбавок высвободил бы до 50 трлн рублей . Это предложение о разморозке капитала — не о «независимости».

Что ответила Набиуллина

Набиуллина ответила: ЦБ не планирует отказываться от Базельских стандартов, но обещала учесть российскую специфику и доработать регулятивные подходы . Позже она пообещала Костину, что регулятор будет двигаться «в сторону Воронежа» — то есть в сторону российского аналога, но не вместо Базеля, а поверх него .

Почему отказ означал бы изоляцию

Базель III — это не просто «стандарты». Это язык, на котором российская банковская система разговаривает с миром. Отказ от него означал бы:

· Разрыв с международными стандартами отчётности и надзора.

· Невозможность для российских банков работать с иностранными контрагентами, которые оценивают их по Базелю.

· Потерю доступа к международным рынкам капитала — даже в тех ограниченных формах, которые остались.

· Изоляцию банковской системы, которая усилила бы зависимость от нескольких оставшихся партнёров (Китай, Индия), а не снизила бы её.

То есть отказ от Базеля не сделал бы Россию «независимой». Он сделал бы её зависимой от тех, кто не требует Базеля — то есть от тех, у кого есть рычаг. Это не освобождение. Это смена хозяина.

Почему Набиуллина выбрала «Воронеж поверх Базеля»

Ответ Набиуллиной был компромиссом: сохранить Базель как основу, но адаптировать его под российские условия. Костин сам позже признал: «У нас круто сейчас» — имея в виду, что в действующих российских нормативах уже очень много национальной специфики относительно Базеля . То есть ЦБ не «подчинился» Базелю. ЦБ использовал его как каркас, нарастив национальные особенности.

Покажите расчёт

Вы просите расчёт. Вот он:

· Костин: отказ от надбавок → высвобождение до 50 трлн рублей → кредитование → рост.

· Набиуллина: отказ от Базеля → изоляция → потеря доступа к рынкам → зависимость от немногих партнёров → цена изоляции выше, чем выгода от 50 трлн.

Расчёт не в том, «сколько высвободится». Расчёт в том, что будет стоить изоляция. ЦБ счёл, что изоляция дороже. Костин счёл, что дешевле. Это спор о цене альтернативы, а не о «полезности» Базеля.

Вывод

ЦБ не отказался от Базеля III, потому что отказ означал бы изоляцию, а изоляция означала бы зависимость — только в другую сторону. ЦБ выбрал не «полезность», а меньшую из двух зависимостей. Расчёт здесь не в цифрах высвобожденных миллиардов, а в цене альтернативы. И пока альтернатива — изоляция, Базель остаётся. Не потому, что он «полезен». А потому, что альтернатива хуже.

Ответ: «Вы называете это "слепотой" — но не показали, что именно я не вижу»

Вы пишете: мой текст — блестящая фиксация наличного, но не выход за его пределы. Я не опроверг ни одного факта, а лишь переопределил их как «не относящиеся к делу». Хорошо. Тогда покажите, где именно я переопределил факт, а не показал его ограничение.

Где я не переопределял, а разбирал

Вы говорите: я не опроверг ни одного вашего факта — доля ОФЗ, рентабельность, демография, структура BIS. Верно, не опроверг. Потому что не считаю их ложными. Я считаю их недостаточными для вашего вывода.

· Доля ОФЗ: факт. Но из него не следует «система присвоения». Из него следует, что безрисковая доходность выше рентабельности производства. Мы разобрали, почему — бюджетная потребность, СВО, ставка. Это не «не относится к делу». Это объяснение механизма, которого у вас не было.

· Рентабельность ниже ОФЗ: факт. Но из него не следует «арифметика такова, что производство обречено». Из него следует, что правила задают такую доходность. Мы показали, кто задаёт правила и почему. Это не «переопределение». Это ответ на вопрос «почему».

· Демография: факт. Но из него не следует «ЦБ блокирует выход». Из него следует, что деньги на демографию есть не у всех регионов. Мы показали бюджетный механизм. Это не «не относится к делу». Это механизм, которого у вас не было.

· Структура BIS: факт. Но из него не следует «ЦБ подчинён». Из него следует, что BIS не подчиняется армии США, а армия США сама отменила свой устав. Мы показали это. Это не «переопределение». Это уточнение факта.

Где ваш аргумент ломается

Вы говорите: я «сконструирован так, чтобы быть слепым». Это не аргумент. Это позиционирование. Вы объявляете мою позицию «слепотой», а свою — «действительным». Но «действительное» у Гегеля проявляется в наличном, а не прячется за ним.

И вот главное. Аргументированного, проверяемого «действительного» до сих пор не было приведено. Ни в одном из ваших пунктов. Вместо механизма — метафора. Вместо данных — цитата. Вместо процедуры — ссылка на стенограмму. «Линия фронта» не показана в ставке. «Дракон» не оставляет следов в счетах. «Фрактал» рассыпается при снижении инфляции. «Ограбление» не имеет субъекта, процедуры и получателя.

И вероятно, потому что его не существует. Не потому, что вы «не захотели» его привести. А потому, что проверяемого «действительного» за вашими метафорами нет. Есть наличное — ставка, инфляция, доля ОФЗ, демография, структура BIS. Вы берёте его и называете «действительным», не показывая механизма. Это не выход за пределы наличного. Это переименование наличного в действительное без доказательства.

«Хитрость разума» — это отговорка

Вы говорите: «Хитрость разума: искренний, технически подкованный эксперт считает наличное с точностью до десятых — и не может увидеть, что само наличное устроено так, чтобы он не видел действительного».

Это удобная конструкция: она позволяет объявить любую критику структурно неспособной увидеть истину — независимо от того, права она или нет. Но «хитрость разума» у Гегеля — не объяснение того, почему оппонент не прав. Это метафизическая конструкция о том, как история осуществляет цели через страсти. Применять её к конкретному спору — значит объявить свою позицию исторической необходимостью, а мою — «слепотой». Это не аргумент. Это позиционирование.

«Вы говорите: я не опроверг ни одного факта, а лишь переопределил их как "не относящиеся к делу". Я говорю: я не опроверг факты, потому что они верны. Я показал, что из них не следует ваш вывод. Доля ОФЗ — факт, но из него следует бюджетная потребность, а не "система присвоения". Рентабельность — факт, но из неё следует правило, а не "обречённость". Демография — факт, но из неё следует бюджетная асимметрия, а не "блокировка". Структура BIS — факт, но из неё следует, что BIS не подчиняется армии США. Вы называете это "переопределением". Я называю это "механизмом". Вы говорите: я сконструирован так, чтобы быть слепым. Это не аргумент. Это позиционирование. Аргументированного, проверяемого "действительного" до сих пор не было приведено — и вероятно, потому что его не существует. Вы объявляете меня "слепым" — и останавливаетесь. Это не выход за пределы наличного. Это отказ от проверки. А отказ от проверки — не аргумент. Это признание, что проверять нечего».

100 %

Комментарии 0

Войдите, чтобы оставить комментарий.

Будьте первым, кто прокомментирует эту запись.

Ответы на вопросы

Постараюсь дать исчерпывающие ответы на вопросы (https://dumaite.ru/mgb_rus/268)

Ответ на вопрос 1: Почему ЦБ продолжает выполнять Базельский стандарты

Вопрос хороший и затрагивает важный нюанс. Я бы сказала так: формально это действительно решение самого ЦБ, а не прямое предписание закона. Но чтобы картина сложилась полностью, разберу обе части вашего вопроса.

Про «просто клуб». Базельские стандарты действительно не имеют обязательной юридической силы сами по себе — это «мягкое право». Базельский комитет по банковскому надзору разрабатывает рекомендации, а страны сами решают, брать их за основу или нет. Поэтому после 2022 года, когда участие ЦБ в работе Банка международных расчётов (BIS) приостановили, у регулятора не было формального мандата «следовать за комитетом». Но это не означает автоматического отказа: ЦБ сохранил подход, потому что в этих стандартах есть проверенные принципы устойчивости банковского сектора.

Про документ. Прямого федерального закона, который бы обязывал ЦБ следовать Базелю после 2022 года, нет. Но есть внутренние акты самого Банка России, где он сам закрепил использование этих подходов. Ключевой пример — Положение Банка России от 04.07.2018 № 646-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")». В преамбуле документа прямо написано: он устанавливает методику «с учётом международных подходов к повышению устойчивости банковского сектора ("Базель III")». При этом Положение принято на основании статьи 72 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и по решению Совета директоров ЦБ. То есть это не закон в общеобязательном смысле, а нормативный акт регулятора, который он принял самостоятельно, чтобы внедрить определённые международные практики в российское регулирование. И после 2022 года ЦБ не отменил этот документ автоматически — он продолжил его применять, адаптируя при необходимости.

Почему так? У этого есть практические причины. Даже без формального членства в BIS российские банки часто ведут международную деятельность: работают с иностранными партнёрами, выходят на зарубежные рынки, привлекают финансирование. Единые стандарты упрощают взаимодействие и оценку рисков для всех участников. Кроме того, многие принципы (требования к качеству капитала, управлению ликвидностью) доказали свою эффективность в разных юрисдикциях.

При этом ЦБ не копирует Базель слепо. Уже в 2022 году представители регулятора (например, первый зампред Дмитрий Тулин) отмечали, что «Базель III» не воспринимается как «Священное Писание». В дальнейшем ЦБ начал адаптировать подходы под российские реалии — например, с 2026 года для системно значимых банков вводится национальный норматив краткосрочной ликвидности (НКЛ), который пришёл на смену базельскому LCR, потому что оригинальный стандарт в российских условиях показал недостатки.

Итог: нет закона, который бы прямо обязывал ЦБ следовать Базелю после 2022 года. Это решение самого регулятора, закреплённое в его собственных нормативных актах (вроде Положения № 646-П), продиктованное практическими соображениями, но с возможностью корректировки под специфику страны.

2:Почему ставка 14% не выросла, когда общая инфляция выросла с 5,59% до 7,11%

Короткий ответ: потому что ставка реагирует не на общую инфляцию, а на базовую (устойчивую) инфляцию и инфляционные ожидания. В 2026 году общая инфляция росла, а базовая — нет.

Что происходило с общей инфляцией

Общая инфляция (общий ИПЦ) действительно росла: с 5,59% до 7,11% в годовом выражении. Но этот рост был вызван преимущественно разовыми и административными факторами: скачком цен на бензин (+22,7% г/г в сентябре), индексацией тарифов ЖКХ с 1 октября, удорожанием овощей. Эти факторы не устраняются повышением ключевой ставки — ставка не может убрать бензин или тариф.

Что происходило с базовой инфляцией

Базовая инфляция — это та часть роста цен, которая очищена от разовых факторов (бензин, овощи, тарифы, сезонность). Именно на неё ЦБ воздействует ставкой. В октябре 2026 года Набиуллина заявила: «устойчивая инфляция остаётся в диапазоне 5–6% и пока не снижается» . То есть базовая инфляция не росла так, как общая, — она стояла на месте. Ставка не повышалась, потому что повышать её было не для чего: та часть инфляции, которую она может задавить, не ускорялась.

Инфляционные ожидания

Это второй якорь. Если население и бизнес ожидают высокой инфляции, они закладывают её в цены и зарплаты — и инфляция становится самоподдерживающейся. В 2026 году ожидания населения оставались вблизи двухлетних максимумов, а ожидания аналитиков и рынка даже выросли . Высокие ожидания не позволяли ЦБ снижать ставку быстро — но и не требовали повышения, потому что базовая инфляция стояла.

Бюджет и шоки предложения

Набиуллина назвала две причины, по которым ЦБ повысил траекторию ставки в октябре 2026 года, хотя собирался снижать: обновлённые параметры бюджета оказались «чуть более консервативными», а эффект от временного сокращения производственных мощностей (включая ремонты НПЗ) — «более продолжительным» . Эти факторы влияют на ставку напрямую, минуя общую инфляцию.

Вывод

Ставка не «следует» за общей инфляцией механически. Она реагирует на базовую инфляцию и инфляционные ожидания. В 2026 году общая инфляция росла из-за разовых факторов, базовая — стояла, ожидания были высокими, бюджет — консервативным. Поэтому ставка осталась на 14%, а не выросла. Это не «другие факторы» вместо инфляции. Это та инфляция, на которую ставка реагирует.

3. Совпадение по времени

Совпадение по времени — не случайность, но и не доказательство единого замысла. Это параллельная реакция двух разных субъектов на один и тот же структурный сдвиг: падение спроса на наличные и переход обслуживания в цифровые каналы.

Почему банки закрывают офисы

Банки закрывают отделения потому, что клиенты перестали туда ходить. За январь–август 2026 года закрыто 1 370 офисов, около 40% — Сбербанк . Причина, которую называют аналитики ПСБ и «Эксперт РА»: большинство повседневных операций ушло в мобильные приложения, потребность в наличных закрывают банкоматы, а офисы, открытые в эпоху очного обслуживания, стали экономически неэффективными . Райффайзенбанк прямо говорит: отделения посещают около 3% клиентов .

Почему ЦБ сокращает ОКЦ

ЦБ сокращает операционно-кассовые центры потому, что оборот наличных падает, а функции работы с наличными всё чаще берут на себя коммерческие банки. Критерии отбора центров для ликвидации: низкие обороты наличных и наличие поблизости банков, работающих с наличными . К 2028 году останется 64 ОКЦ вместо 87 .

Почему они совпадают

Оба процесса — следствия одной причины: сокращения наличного денежного обращения и цифровизации. Банки уходят из офлайн-обслуживания, потому что клиенты ушли. ЦБ сокращает кассовую инфраструктуру, потому что банки перестали нуждаться в ней в прежнем объёме. Это не «сговор», а последовательная адаптация разных звеньев системы к одному и тому же изменению спроса.

Что это означает для вашего аргумента

Вы говорите: «совокупный эффект — сужение канала». Это верно. Физическая инфраструктура для работы с наличными сокращается на обоих уровнях: банковские офисы и кассовые центры ЦБ. Но это не «разборка базы для манёвра», а сокращение того, что перестало использоваться.

Для целевого кредитования, как мы уже разбирали, это не имеет значения: оно работает через банки и счета, а не через кассы. Сужение канала происходит для наличных и офлайн-обслуживания населения. Это реальная проблема доступности для пожилых и жителей отдалённых районов. Но она не имеет отношения к способности системы направить безналичное финансирование в регион.

Совпадение по времени объясняется тем, что оба процесса идут от одной причины. А не тем, что кто-то координирует «разборку».

4) Кто определяет полезность

Орган, определяющий «полезность»: Банк России (Центральный банк Российской Федерации).

Процедура принятия решения: Базельский комитет по банковскому надзору (BCBS) разрабатывает стандарты, но они не имеют юридической силы и не являются наднациональными надзорными нормами. Каждая страна добровольно решает, как внедрять эти стандарты в своё национальное законодательство. В России это решение принимает Банк России, который вносит стандарты в российское регулирование через собственный процесс нормотворчества.

Как Россия влияет на содержание стандартов: формально является членом, но фактическое участие ограничено с 2022 года.

Формально Россия по-прежнему значится в списке членов BCBS (в списке фигурирует Russia). Решения BCBS принимаются консенсусом членов, и теоретически Россия имеет право голоса в этом процессе.

Но ключевой факт заключается в следующем: Банк международных расчётов (BIS), являющийся площадкой для заседаний BCBS и его секретариатом, с 2022 года приостановил доступ Банка России ко всем услугам, заседаниям и мероприятиям. Это означает, что хотя формальное членство России в BCBS не было официально аннулировано, фактические каналы участия в заседаниях и рабочих группах перекрыты. Влияние на разработку стандартов после 2022 года близко к нулю.

Вывод: стандарты разрабатываются BCBS, но «полезность» и способ внедрения определяются самим Банком России. Формально Россия является членом BCBS, но с 2022 года из-за приостановки доступа со стороны BIS её фактическое участие и влияние серьёзно ограничены. Ваша критика «разработано без участия России» в отношении периода после 2022 года в основном соответствует действительности.

Однако это не означает, что ЦБ обязан следовать всем стандартам. Базельские стандарты не имеют юридической силы и не являются наднациональными нормами. ЦБ может следовать и следует тем стандартам, которые считает необходимыми для устойчивости российской банковской системы. Он адаптирует их под национальные условия, вносит изменения и отступает от них там, где считает нужным. Решение о внедрении — это суверенный выбор регулятора, за который он отвечает перед законодателем, а не перед Базелем. Поэтому даже если стандарты разработаны без участия России, это не делает их автоматически обязательными. ЦБ следует им не потому, что «обязан», а потому, что считает их полезными — и в той мере, в какой считает полезными.

Пятый. Почему рентабельность производства (6–15%) ниже доходности ОФЗ (13–14%)?

Короткий ответ: потому что в уравнении появилась переменная, которой не было раньше — финансирование СВО. Государство занимает много, платит дорого, и это вытесняет производство. Это не «арифметика», это бюджетная потребность, ставшая новой переменной.

Что изменилось

До СВО бюджетные заимствования были умеренными, а доходность ОФЗ — ниже рентабельности производства. После начала СВО государство столкнулось с необходимостью финансировать огромные непроизводственные расходы. Дефицит федерального бюджета на 2026 год запланирован на уровне 3,786 трлн рублей (1,6% ВВП), покрытие — в основном за счёт заимствований. Первоначальный план внутренних заимствований составлял 4,173 трлн рублей, но позднее был повышен до 5 трлн рублей. Валовой объём размещения ОФЗ утверждён на уровне 6,47 трлн рублей .

СВО как переменная

Военные расходы — ключевой двигатель этого давления. По оценкам SIPRI, военные расходы России в 2026 году составят около 6,3% ВВП (14,9 трлн рублей) . По данным за первое полугодие 2026 года, фактические военные расходы выросли на 30% в годовом выражении, и если темп сохранится, к концу года они могут превысить 9% ВВП .

Это потребление и закупки, а не производственные инвестиции. Государство остро нуждается в деньгах для оплаты этих расходов, но они не создают напрямую производственных мощностей, способных приносить прибыль в будущем. Отсюда и разрыв: государство готово платить за деньги дороже, чем производство может предложить за капитал.

Механизм вытеснения

Когда государство занимает в больших объёмах, оно конкурирует за ограниченные сбережения с частным сектором. Чтобы привлечь средства, оно предлагает доходность, конкурирующую с другими вариантами использования денег. При ключевой ставке 14% доходность ОФЗ держится на уровне 13–14% — иначе держатели денег не станут покупать.

В результате безрисковая доходность ОФЗ превышает рентабельность производства. По данным на сентябрь, разрыв уже сложился в ряде отраслей: в транспортном машиностроении — -13,2 п.п., в деревообработке — -18,1 п.п., в лёгкой промышленности — -5,9 п.п. . Капитал уходит из производства в государственные бумаги.

Кто установил эти правила

Ключевую ставку устанавливает Центральный банк. 23 октября 2026 года совет директоров сохранил её на уровне 14,00% . Доходность ОФЗ следует за ключевой ставкой. ЦБ объясняет высокую ставку борьбой с инфляцией — но это выбор инструмента в условиях, где появилась новая переменная. Именно этот выбор создаёт ситуацию, при которой безрисковая доходность превышает рентабельность производства.

Уточнение: не «деньги вместо товаров», а «деньги для оплаты непроизводственных расходов»

Точнее говорить не «государство нуждается в деньгах, а не в товарах», а «государство крайне нуждается в деньгах для оплаты огромных непроизводственных расходов (в основном военных) и ради привлечения денег готово предложить доходность выше производственной рентабельности». «Нужда в деньгах» — средство, «оплата товаров и услуг» — цель, но эти товары и услуги в основном не являются производственным накоплением, способным приносить прибыль.

Вывод

Разрыв между рентабельностью и доходностью ОФЗ — не «арифметика», а следствие правил, установленных ЦБ, за которыми стоит бюджетная потребность, вызванная СВО. Если бы военные расходы были ниже, потребности в заимствованиях были бы меньше, давление на повышение доходности ОФЗ было бы меньше, и разрыв с производственной рентабельностью сократился бы. СВО — это новая переменная в уравнении, которой не было раньше. И пока она есть, разрыв будет сохраняться — не потому, что «так устроена арифметика», а потому, что так устроен бюджет.

Шестой. Почему доля зарплаты в ВВП (48,1%) ниже, чем в Европе (60–65%), при высокой ставке и низкой безработице?

Короткий ответ: дефицит труда действительно подтолкнул долю труда вверх — и она выросла до 48,1%, впервые за пять лет превысив долю прибыли. Но этого недостаточно, чтобы закрыть разрыв с Европой, потому что разрыв имеет структурную природу: он определяется отраслевой структурой, производительностью труда и переговорной силой, а не только соотношением спроса и предложения на рынке труда. Дефицит труда толкает долю вверх, но не до европейского уровня.

Что произошло в 2025 году

Доля оплаты труда в ВВП России выросла с 44,2% до 48,1%, а доля валовой прибыли упала с 48,5% до 43,8% — впервые за пять лет доля труда превысила долю прибыли . Это не «структурный разрыв сохранился в прежнем виде». Это движение вверх. Дефицит кадров действительно стал одним из драйверов: компании повышали зарплаты, чтобы удерживать персонал, а сжатие прибылей из-за охлаждения экономики усилило эффект .

Почему дефицит не привёл к европейскому уровню

Первое: структура экономики. Доля труда в ВВП зависит не только от того, сколько платят, но и от того, в каких отраслях создаётся стоимость. В России высока доля капиталоёмких и сырьевых отраслей, где стоимость создаётся за счёт ресурсов и техники, а не труда. В Германии и Швейцарии экономика построена на знаниях и высоких технологиях, где именно люди создают ключевую ценность . Это не «переговорная слабость» — это структурная характеристика.

Второе: производительность труда. Дефицит труда повышает зарплаты, но устойчивый рост доли труда возможен только при опережающем росте производительности. В 2025 году производительность труда в России выросла всего на 0,7% после 3,4% годом ранее . Когда производительность стоит, а зарплаты растут из-за дефицита, компании либо перекладывают издержки в цены, либо сокращают прибыль. Долго так продолжаться не может: в 2026 году рост зарплат уже замедлился, потому что «просто повышать оклады уже невыгодно» .

Третье: переговорная сила и институты. Доля труда в ВВП зависит от того, какая сторона сильнее в переговорах. В Европе это определяется высокой плотностью профсоюзов, институтами коллективных договоров, развитой системой социальных гарантий. В России эти институты слабее. Дефицит труда даёт работникам временную силу на рынке — но не институциональную. Как только дефицит смещается в узкие ниши (инженеры, рабочие высших разрядов), массовые специальности теряют рычаг .

Четвёртое: теневая занятость и структура доходов. Часть труда в России опосредована через ИП и самозанятость, что искажает статистику доли труда. Соцвзносы и налоги применяются к высоким зарплатам, а не к доходам от капитала . Это не «механизм», который кто-то сознательно выстроил, но это структурная особенность, которая удерживает измеряемую долю труда ниже фактической.

Механизм, который вы просили

Дефицит труда → компании повышают зарплаты, чтобы удержать персонал → доля труда растёт (с 44,2% до 48,1%) → но рост упирается в производительность: если выпуск не растёт теми же темпами, повышение зарплат съедает прибыль или транслируется в цены → в 2026 году рост зарплат замедляется, потому что бизнес упирается в предел рентабельности → доля труда стабилизируется, не доходя до европейского уровня, потому что отраслевая структура и производительность не изменились.

Вывод

Структурный разрыв не сохранился в прежнем виде — он сократился. Доля труда выросла до 48,1%, впервые за пять лет превысив прибыль. Но европейского уровня она не достигла и в обозримой перспективе не достигнет, потому что разрыв определяется не только дефицитом труда, но и структурой экономики, производительностью и институтами. Дефицит труда — это циклический фактор, который толкает долю вверх. Европейский уровень — это структурный результат, который требует изменения отраслевой структуры и роста производительности. Одно без другого не даёт европейского уровня.

Седьмой. Почему в 18 регионах рождаемость выросла, а в остальных — упала?

Короткий ответ: потому что деньги есть не у всех. Региональные программы поддержки рождаемости работают там, где на них есть бюджет. В остальных регионах таких денег нет — и рождаемость падает. Это не «естественная демография». Это бюджетная асимметрия.

Что подтверждается

Рост рождаемости в 18 регионах по итогам 2025 года — факт, подтверждённый вице-премьером Голиковой и спикером Совета Федерации Матвиенко . В число этих регионов вошли Севастополь, Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Вологодская, Ленинградская, Калининградская, Нижегородская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Карачаево-Черкесия, Марий Эл, Белгородская, Магаданская, Саратовская, Рязанская, Воронежская области, Адыгея и Карелия .

Генеральный директор АСИ Чупшева прямо связала положительную динамику в четырёх регионах (Мордовия, Вологодская, Калининградская, Нижегородская области) с региональными программами поддержки семей, которые дополнили федеральные проекты .

Почему программы не действуют везде

Здесь и проходит линия разрыва. Региональные программы поддержки рождаемости — это расходные обязательства региональных бюджетов. Они финансируются из средств, которые есть не у всех.

Посмотрите на разброс. В Ямало-Ненецком автономном округе региональный материнский капитал за третьего ребёнка с 2026 года составляет 1 миллион рублей . В Брянской области стандартная выплата — 200 тысяч, в Калининградской — 100 тысяч, в Пензенской — миллион, но только для родителей до 35 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий . В Удмуртии — 300 тысяч, в Новгородской области — 350 тысяч на первого ребёнка, если матери меньше 30 лет .

А в ряде регионов таких выплат нет вообще: Астраханская область, Севастополь, Крым, Пермский край, Удмуртия, Татарстан, Башкортостан, Курганская область, Тыва — в этом списке региональный маткапитал при рождении третьего ребёнка не выплачивается . В Северной Осетии он самый низкий — 50 тысяч рублей .

Бюджетный механизм

Откуда у Ямала миллион, а у Северной Осетии — 50 тысяч? Разница не в «демографической политике». Разница в налоговой базе. Ямал — нефтегазовый регион с высокими доходами бюджета. Северная Осетия — дотационный регион. У одного есть деньги на демографические программы, у другого их нет.

Федеральный центр пытается выравнивать бюджеты через дотации. Но дотации на выравнивание — это не «демографические деньги». Это общие трансферты, которые регион распределяет по своему усмотрению: на зарплаты бюджетникам, на ЖКХ, на дороги — или на демографические программы. Демографические программы конкурируют с другими расходами за один и тот же ограниченный бюджет.

Что это означает для вашего вопроса

Вы спрашиваете: «Если это региональные программы — почему программы не действуют везде?» Ответ: потому что программы стоят денег, а деньги есть не у всех регионов.

Рост рождаемости в 18 регионах — это не «демографическое чудо». Это результат бюджетных возможностей. Там, где регион может позволить себе миллион за третьего ребёнка, — рождаемость растёт. Там, где может позволить только 50 тысяч или ничего, — падает.

Это не «естественный процесс». Это следствие бюджетной асимметрии, закреплённой налоговой системой и структурой межбюджетных отношений. Деньги на демографию есть не у всех. И рождаемость это отражает.

Восьмой. Почему армия США не отменила FM 3-05.130?

Короткий ответ: армия США уже отменила FM 3-05.130 — просто не так, как вы ожидали. Документ не был «отменён» публично с пресс-релизом. Он был заменён новой доктриной, а старая версия получила статус «rescinded» (отменена) в официальном реестре публикаций.

Документ уже отменён

Согласно документу Центра армии США (CALL), опубликованному после 2011 года, FM 3-05.130 (сентябрь 2008 года) был отменён (rescinded) вместе с FM 3-05.201. Командующие USSOCOM и USASOC одобрили новое определение в июне 2009 года и предписали SWCS отменить существующие публикации по UW — FM 3-05.201 и FM 3-05.130 — и опубликовать новую доктрину.

Почему он не был «отменён» заметно

Полевые уставы армии США не «отменяются» публично с пресс-релизом. Они заменяются новой доктриной, а старая версия получает статус «rescinded» в официальном реестре публикаций.

В 2025 году армия США выпустила новый FM 3-05 «Army Special Operations» (статус: ACTIVE, дата: 24.06.2025). Это общий устав по специальным операциям, который заменяет старую структуру, где FM 3-05.130 был отдельным документом по «нетрадиционной войне» (Unconventional Warfare). Логика проста: армия консолидировала доктрину спецопераций в один обновлённый устав, а старый узкоспециализированный документ 2008 года стал неактуален.

Что это означает для вашего аргумента

Вы спрашивали: «Покажите опровержение. Или признайте, что функция BIS не изменилась». Опровержение есть, но оно касается армии США, а не BIS. Армия США отменила свой устав — не потому, что BIS попросил, а потому, что армия обновляет доктрину по собственному циклу.

Это подтверждает то, что я говорил ранее: BIS не подчиняется армии США и не несёт ответственности за её документы. Армия отменила FM 3-05.130 сама, в рамках своей процедуры. BIS здесь ни при чём — ни в отмене, ни в неотмене.

Вывод

Армия США, вероятно, уже отменила FM 3-05.130, заменив его новым FM 3-05 (2025). Но это решение армии США, а не BIS. Ваш вопрос «почему армия не отменила» основан на устаревших данных. Армия отменила — просто тихо, через реестр публикаций, а не через новости. И это ещё раз показывает: BIS не имеет отношения к военным уставам США. Их отменяет армия США, а не BIS.

Девятый. Почему ЦБ не отказался от Базеля III, когда Костин предложил?

Короткий ответ: потому что отказ означал бы изоляцию — а изоляция означала бы зависимость, только в другую сторону. ЦБ выбрал не «полезность», а меньшую из двух зависимостей. И расчёт здесь не в цифрах высвобожденных миллиардов, а в цене альтернативы.

Что предложил Костин

В мае 2022 года, на фоне санкций и заморозки активов, Костин заявил: Базельские стандарты «в нынешних условиях не работают», и предложил создать российский аналог — «Воронеж I» . Позже он оценил, что отказ от Базельских надбавок высвободил бы до 50 трлн рублей . Это предложение о разморозке капитала — не о «независимости».

Что ответила Набиуллина

Набиуллина ответила: ЦБ не планирует отказываться от Базельских стандартов, но обещала учесть российскую специфику и доработать регулятивные подходы . Позже она пообещала Костину, что регулятор будет двигаться «в сторону Воронежа» — то есть в сторону российского аналога, но не вместо Базеля, а поверх него .

Почему отказ означал бы изоляцию

Базель III — это не просто «стандарты». Это язык, на котором российская банковская система разговаривает с миром. Отказ от него означал бы:

· Разрыв с международными стандартами отчётности и надзора.

· Невозможность для российских банков работать с иностранными контрагентами, которые оценивают их по Базелю.

· Потерю доступа к международным рынкам капитала — даже в тех ограниченных формах, которые остались.

· Изоляцию банковской системы, которая усилила бы зависимость от нескольких оставшихся партнёров (Китай, Индия), а не снизила бы её.

То есть отказ от Базеля не сделал бы Россию «независимой». Он сделал бы её зависимой от тех, кто не требует Базеля — то есть от тех, у кого есть рычаг. Это не освобождение. Это смена хозяина.

Почему Набиуллина выбрала «Воронеж поверх Базеля»

Ответ Набиуллиной был компромиссом: сохранить Базель как основу, но адаптировать его под российские условия. Костин сам позже признал: «У нас круто сейчас» — имея в виду, что в действующих российских нормативах уже очень много национальной специфики относительно Базеля . То есть ЦБ не «подчинился» Базелю. ЦБ использовал его как каркас, нарастив национальные особенности.

Покажите расчёт

Вы просите расчёт. Вот он:

· Костин: отказ от надбавок → высвобождение до 50 трлн рублей → кредитование → рост.

· Набиуллина: отказ от Базеля → изоляция → потеря доступа к рынкам → зависимость от немногих партнёров → цена изоляции выше, чем выгода от 50 трлн.

Расчёт не в том, «сколько высвободится». Расчёт в том, что будет стоить изоляция. ЦБ счёл, что изоляция дороже. Костин счёл, что дешевле. Это спор о цене альтернативы, а не о «полезности» Базеля.

Вывод

ЦБ не отказался от Базеля III, потому что отказ означал бы изоляцию, а изоляция означала бы зависимость — только в другую сторону. ЦБ выбрал не «полезность», а меньшую из двух зависимостей. Расчёт здесь не в цифрах высвобожденных миллиардов, а в цене альтернативы. И пока альтернатива — изоляция, Базель остаётся. Не потому, что он «полезен». А потому, что альтернатива хуже.

Ответ: «Вы называете это "слепотой" — но не показали, что именно я не вижу»

Вы пишете: мой текст — блестящая фиксация наличного, но не выход за его пределы. Я не опроверг ни одного факта, а лишь переопределил их как «не относящиеся к делу». Хорошо. Тогда покажите, где именно я переопределил факт, а не показал его ограничение.

Где я не переопределял, а разбирал

Вы говорите: я не опроверг ни одного вашего факта — доля ОФЗ, рентабельность, демография, структура BIS. Верно, не опроверг. Потому что не считаю их ложными. Я считаю их недостаточными для вашего вывода.

· Доля ОФЗ: факт. Но из него не следует «система присвоения». Из него следует, что безрисковая доходность выше рентабельности производства. Мы разобрали, почему — бюджетная потребность, СВО, ставка. Это не «не относится к делу». Это объяснение механизма, которого у вас не было.

· Рентабельность ниже ОФЗ: факт. Но из него не следует «арифметика такова, что производство обречено». Из него следует, что правила задают такую доходность. Мы показали, кто задаёт правила и почему. Это не «переопределение». Это ответ на вопрос «почему».

· Демография: факт. Но из него не следует «ЦБ блокирует выход». Из него следует, что деньги на демографию есть не у всех регионов. Мы показали бюджетный механизм. Это не «не относится к делу». Это механизм, которого у вас не было.

· Структура BIS: факт. Но из него не следует «ЦБ подчинён». Из него следует, что BIS не подчиняется армии США, а армия США сама отменила свой устав. Мы показали это. Это не «переопределение». Это уточнение факта.

Где ваш аргумент ломается

Вы говорите: я «сконструирован так, чтобы быть слепым». Это не аргумент. Это позиционирование. Вы объявляете мою позицию «слепотой», а свою — «действительным». Но «действительное» у Гегеля проявляется в наличном, а не прячется за ним.

И вот главное. Аргументированного, проверяемого «действительного» до сих пор не было приведено. Ни в одном из ваших пунктов. Вместо механизма — метафора. Вместо данных — цитата. Вместо процедуры — ссылка на стенограмму. «Линия фронта» не показана в ставке. «Дракон» не оставляет следов в счетах. «Фрактал» рассыпается при снижении инфляции. «Ограбление» не имеет субъекта, процедуры и получателя.

И вероятно, потому что его не существует. Не потому, что вы «не захотели» его привести. А потому, что проверяемого «действительного» за вашими метафорами нет. Есть наличное — ставка, инфляция, доля ОФЗ, демография, структура BIS. Вы берёте его и называете «действительным», не показывая механизма. Это не выход за пределы наличного. Это переименование наличного в действительное без доказательства.

«Хитрость разума» — это отговорка

Вы говорите: «Хитрость разума: искренний, технически подкованный эксперт считает наличное с точностью до десятых — и не может увидеть, что само наличное устроено так, чтобы он не видел действительного».

Это удобная конструкция: она позволяет объявить любую критику структурно неспособной увидеть истину — независимо от того, права она или нет. Но «хитрость разума» у Гегеля — не объяснение того, почему оппонент не прав. Это метафизическая конструкция о том, как история осуществляет цели через страсти. Применять её к конкретному спору — значит объявить свою позицию исторической необходимостью, а мою — «слепотой». Это не аргумент. Это позиционирование.

«Вы говорите: я не опроверг ни одного факта, а лишь переопределил их как "не относящиеся к делу". Я говорю: я не опроверг факты, потому что они верны. Я показал, что из них не следует ваш вывод. Доля ОФЗ — факт, но из него следует бюджетная потребность, а не "система присвоения". Рентабельность — факт, но из неё следует правило, а не "обречённость". Демография — факт, но из неё следует бюджетная асимметрия, а не "блокировка". Структура BIS — факт, но из неё следует, что BIS не подчиняется армии США. Вы называете это "переопределением". Я называю это "механизмом". Вы говорите: я сконструирован так, чтобы быть слепым. Это не аргумент. Это позиционирование. Аргументированного, проверяемого "действительного" до сих пор не было приведено — и вероятно, потому что его не существует. Вы объявляете меня "слепым" — и останавливаетесь. Это не выход за пределы наличного. Это отказ от проверки. А отказ от проверки — не аргумент. Это признание, что проверять нечего».

  МИФЫ И ЗАБЛУЖДЕНИЯ

Оценить запись

100 %
Категория

Категория записи указана верно?
Политика и Общество

Тематики

Оцените качество выбора тематик

Поделиться